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我国饲料工业存在的主要问题

郑州诚亿重型机械设备有限公司
1.饲料原料日益短缺
在耕读逐年减少,生态环境保护、粮食安全问题日益突出的背景下,饲料原料供给不足是制约我国养殖业发展的平静。工业饲料主要由玉米、鱼粉及各种微量元素等配置而成。蛋白质、能量饲料占饲料比重已超过70%。我国饲料工业对国际原料市场有很深的依赖性。尽管国内玉米产量现有有所增加,但无法满足饲用玉米的需求,已连续四年动用国家储备粮补充饲料量,对我国粮食安全构成了严重威胁。我国是蛋白质饲料资源短缺的国家。主要蛋白质饲料原料仍靠进口,如70%鱼粉、大豆需要进口。蛋白质饲料原料加工业发展严重滞后,不仅一直了饲料工业的快速发展,而且由于营养失衡造成了其他饲料粮的浪费。
 

2.产业链条十分脆弱
饲料工业是链接种、养、加三业的关键环节。种植业极易受到气候变化和国际粮情及国家农业政策的影响;养殖业常随畜产品价格、国内外消费市场及动物重大疫病而波动;饲料工业与养殖业同命运,与国内外饲料及原料市场共存亡。2003年豆粕价格的保障给饲料企业带来巨额损失。上中下游产业的任何变化都将动摇饲料工业的发展,整个产业链抗风险的能力较为脆弱。
 

3.饲料行业获利率低
由于饲料行业的进入门槛过低,我国的饲料企业多而小的现象很突出,大企业并没有获得足够大的销售收入和市场份额。我国现有饲料企业14万多家,每个企业平均生产能力进入7万吨/年。
 

4.行业无序竞争严重
随着饲料原料上涨,饲料成本增大,各企业为抢占市场份额,大打价格站。这对促进畜牧业的增长随起到某种促进促进作用,但却增加了养殖户的市场风险。由于没有成功的运用新材料和新技术,市场上的竞争实际上是降质降价的竞争,安全卫生状况不容乐观。动物源性饲料产品质量较低,添加围巾药品的现象仍为杜绝,滥用饲料添加剂的情况时有发生,有毒有害物质未能全面有效控制,既威胁到养殖动物生产和居民身体健康,也影响了养殖产品的国际贸易。
 

5.饲料工业标准化体系不健全
一是标准老化,现行的标准大多建立于八十年代,尽管一些标准寇以九十年代的年号,但多数是多年前起草的,或原来的老标准换上国家推荐标准号后重新颁布。
二是现有标准不配套。我国现行饲料行业的国际标准采标率不超过20%。已制定的饲料标准数量远不能满足饲料工业质量检测的需要。一些高技术产品已经进入饲料市场,却缺乏精确有效的检测技术,如酶制剂,蛋白金属螯合物、促生长剂等。
三是企业标准低。我国现行饲料标准有国家标准、行业标准和企业标准三大类,但由于企业自身科技水平较低,制定标准的能力和水平不高。有的企业借标准化转轨之机制定了一些水平低的企业标准,使生产劣质产品合法化,出现了合格产品不符合国家标准的现象。
 

6.企业质管体系不健全
在饲料企业中,已通过IS09002,HCCP、GSP质量体系认证者极少,健全质量管理体系者不多。全国1.4万多个企业中,仅有120多家企业通过HACCP认证,380多家企业通过IS09001等认证。进厂的原料和出厂的产品没有或缺少检验手段,特别是对饲料卫生指标,没有有效的控制手段,饲料质量不仅人意。部分企业法制观念不强,在饲料中滥用兽药和不规范使用兽药的现象十分普遍。在畜产品中造成严重的药物残留,继而危害人类自身健康。
 

7.饲料工业信息产业化水平低
①:现有的信息系统不能适应发展的需要
政府现有的饲料经济信息主要来源于5个系统,一是国家统计局,二是全国畜牧兽医总站,三是饲料工作办公室,四是饲料工业协会,五是贸易部饲料工业办公室。由于这些部门的调查体系基本保留了原计划经济体制条件下的主要框架,存在许多突出问题。从指标体系上看,反映生产的多,反应市场与消费的少;从信息内容看,宏观信息多,微观信息少;从信息时效性看,月报、季报、年报等长间隔信息多,动态信息少;从信息发布时间看,不少生产、经营者迫切需要的信息往往属于保密的范围,不能及时发布;从信息质量上看,由于调查方法、人员素质等多种原因,信息精确度较差。
 
②:信息资源开发不够
在饲料生产信息方面,目前还没有形成一套完善的饲料工业数据库,从1987年起,国家质量技术监督局和农业部下达饲料和饲料添加剂产品的监督抽查已有14次,饲料质量同意监督检查3次,被抽查企业占全国饲料生产企业总数的70%以上,检验数据达事多万个。另外,各省饲料监察所多年来承担地方技术监督部门的任务,也取得了大量数据,但至今没有完整地收集整理和交流,没有充分发挥它们得作用。


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